我县考察组赴山东省东明县考察石油化工产业发展情况

3月2日，县委常委、常务副县长雷灯照、副县长吉合现带领由县发改委、县商务局、县环保局等部门，及恒润化工、绿洲化工、冠宇化工等企业主要负责同志组成的考察组，赴山东省东明县考察石油化工产业发展情况。东明县委常委、常务副县长谭相海及县发改委、县经贸局、县环保局等部门负责同志陪同考察。

雷灯照一行先后考察了东明石化集团120万吨高硫重油综合利用项目、离子膜烧碱项目等新上项目及东明石化集团、山东洪业化工集团、东明县南化工园区、山东玉皇化工有限公司。考察中，考察组一行与该县企业家、县领导及有关部门负责同志进行了亲切座谈，认真听取了他们的经验介绍，详细了解了该县石油化工产业的发展历程，新上项目谋划、项目规模、项目建设情况，企业原料供应、生产运营、产品销售情况，企业中长期发展规划，及该县在土地、环保、税收、信贷等方面给予企业的优惠政策等情况。

上世纪八十年代，东明县抓住地处中原油田腹地油气资源充足的优势，建成了东明石油化工厂，并成为县财政的顶梁柱。但随着企业规模的扩张，原本依靠自然资源起家的东明石油加工企业，与生俱来的优势不再具备。一方面，因为中原油田资源贫乏，供求关系失衡。另一方面，企业规模快速扩张，供求关系进一步恶化，石油资源进一步短缺。面对现实，东明县委、县政府认识到，没有自然资源优势，但可以调整结构，将潜在的市场优势、人才优势、技术优势发挥出来，同样可以使企业具有核心竞争力。因此，他们竭力推进企业结构调整，在相关企业间推行循环经济模式，使企业在提供产品的同时，将生产过程中产生的副产品及废弃物、有害物提供给相关企业作为再生产的原料，构筑梯次开发格局，形成无废弃物生产的企业群体。同时，在企业内部推行循环经济模式，以减量化、再利用、再循环为原则，通过技术创新和管理创新，探索企业层面的集约型增长模式。东明县还以提高资源利用率、推动生态环境保护为基础，在相关企业间推行循环经济模式，促进企业产品向上游和下游拓展，使上游产品成为下游产品的材料。所以，当周边不少同时起步的地方炼油厂纷纷关门歇业时，东明县做大“油头”，做强“化尾”，油化并举，石油化工产业不断发展壮大。目前，该县在东明石化集团、洪业集团、玉皇化工三大龙头企业的引领下，化工产业链条初步形成，产业优势进一步显现，构筑了石油化工、精细化工等产业基地的框架，形成了独具特色的产业集群。2009年，东明县全部工业增加值达到64.6亿元，占全县生产总值的60%以上。其中，石油化工产业实现增加值占全部工业增加值的87%。该县工业经济总量及运行质量均居菏泽市首位。东明县探索出了一条欠发达县跨越式发展的新路子。

考察组一致认为，东明县抢抓山东省委、省政府实施“突破菏泽”的战略机遇，及时确立了“建设鲁西南石油化工基地”的发展思路，按照“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少”的新型工业化要求，全县上下统一思想，一心一意谋发展，充分发挥自己的比较优势，大力扶持石油化工产业发展，高度重视技术研发与引进，大力吸引和培植高精尖技术人才，该县石油化工产业形成了集约化发展与链条式发展的良好局面，其取得的经验、采取的做法非常值得我们借鉴。